欧盟窗帘合规指南:CE 标识、REACH 与安全标准

就欧盟合规而言,窗帘是相对容易管理的产品类别之一,前提是你知道哪些规则实际强制适用、由谁承担。实践中分工清晰:欧盟境内的进口商负责市场准入文书(GPSR 责任人、适用时的 CE、声明),而供应窗帘的工厂必须交付满足 REACH 化学限值与 EN 13120 拉绳安全的产品。手动窗帘完全不在无线电设备指令范围内,普通住宅零售不要求阻燃测试。
欧盟订单核心要点
- 手动窗帘一般不强制 CE 标识。电动与遥控窗帘必须符合 RED 与 LVD 并加贴 CE 标识。
- 自 2024 年 12 月 13 日起,《通用产品安全条例》(GPSR)要求每个消费品(含窗帘)在欧盟境内有责任人。该义务在进口商,而非工厂。
- REACH 在面料层面适用:偶氮染料芳香胺限值为 30 mg/kg,邻苯二甲酸盐(DEHP、DBP、BBP)在相关产品中限值为 0.1%。向供应商索要测试报告,而非接受笼统声明。
- EN 13120 将自由悬垂拉绳限制在 20 cm,除非安装安全装置。无绳设计完全绕开拉绳争议,这也是它们如今主导儿童房产品线的原因。
CE 标识:哪些指令实际涉及窗帘
CE 标识是市场准入通行证,但并非每扇窗帘都需要。三个制度相关,其中只有一个触及手动产品。
建筑产品法规(CPR)。若窗帘作为工程项目合同中的建筑构件销售,则需要性能声明(DoP)与 CE 标识。普通住宅零售窗帘一般不在 CPR 强制范围内。
通用产品安全条例(GPSR)。自 2024 年 12 月 13 日起,它取代了旧的 GPSD。每个消费品必须安全、可追溯,并由产品上标明的欧盟境内责任人背书。对一家中国窗帘工厂而言,这根本不是我们能承担的——必须由进口商承担。
无线电设备指令(RED)。仅带电机或遥控器的电动窗帘适用。手动窗帘完全豁免,没有例外。
REACH:对面料重要的限值
REACH 是欧盟的化学品管理框架,对窗帘而言,实际要点是 SVHC 候选清单与附件 XVII 限制。
- SVHC 清单每年更新两次,现超过 230 种物质。出现在窗帘面料中的是偶氮染料、邻苯二甲酸盐、铅、镉与 PFAS。
- 附件 XVII 设定可执行限值:偶氮染料芳香胺 30 mg/kg 及以下,邻苯二甲酸盐 DEHP、DBP 与 BBP 在儿童可放入口中的产品中上限为 0.1%。
- 每个制造商每年超过 1 吨的物质必须向 ECHA 注册。实践中由面料厂或供应商注册;进口商索要证明。
在我们这一侧,REACH 相关测试报告是我们随欧盟订单交付的标准档案的一部分。我们的生产通过 BSCI 审核,且自 1998 年起由同一工厂供应窗帘——欧洲进口商在首次审核供应商时通常会索要这份记录。
EN 13120:拉绳窗帘的儿童安全
EN 13120:2009+A1:2014 是预防拉绳勒颈的标准,它决定了一扇带绳窗帘在获准进入欧盟家庭前必须是什么样:
- 除非安装安全装置,自由悬垂拉绳不得超过 20 cm。
- 所有带绳窗帘必须配备张紧器、固定钩或分离式固定扣。
- 连续环绳(珠链)需要墙装张紧装置。
- 包装与说明书必须带图示儿童安全警告。
该标准推动无绳设计,尤其儿童房。我们的无绳产品线——无绳斑马帘是一个实用例子——移除了拉绳,也随之移除了大部分安全争议。对带绳生产,安全装置在制造过程中安装,而非最后拧上。
阻燃要求:不是一条欧盟规则,而是若干地方法规
欧盟没有统一的强制窗帘阻燃标准。义务来自成员国,且通常仅当窗帘进入公共建筑时:
- 法国:公共建筑要求 M1-M4 等级;住宅销售不覆盖。
- 德国:公共建筑参照 DIN 4102 B1;住宅不强制。
- 英国:公共建筑通常要求 BS 5867 Part 2 Type B;住宅不强制。
若你的渠道是这些国家的合同或工程项目业务,在采购阶段将面料预测试到 B1 或 M1 级别是值得的。订单后补测试报告是慢得多的沟通。
标识与包装
- 适用处产品上加贴 CE 标识。
- 依据 (EU) 1007/2011 法规的纤维成分标签。
- 洗护标签,含洗涤与保养说明。
- 目的国语言的说明书——我们按市场印刷。
谁做什么:进口商对供应商
常见失败是假设合规是一方的问题。它是共享的,以下分工是我们在实践中看到有效的。
法律强制要求
| 项目 | 责任方 | 范围 | 备注 |
| REACH 限制合规 | 供应商为主 | 所有窗帘 | 偶氮染料最高 30 mg/kg,邻苯二甲酸盐最高 0.1%,重金属限值。供应商确保面料合规;进口商核验。 |
| 拉绳安全装置 | 供应商 | 所有带绳窗帘 | 按 EN 13120 在生产中安装张紧器或分离式固定扣。 |
| 儿童安全警告 | 供应商为主 | 所有带绳窗帘 | 包装与说明书上的文字与图示。 |
| 欧盟责任人 | 进口商 | 所有产品 | GPSR 自 2024 年 12 月 13 日起强制。完全是进口商义务。 |
| CE 标识 | 进口商 | 需 CE 产品 | 进口商在进入欧盟市场前加贴。 |
| 符合性声明 | 进口商 | 需 CE 产品 | 进口商签署并留存。供应商提供测试数据。 |
| RED + LVD | 供应商为主 | 仅电动 | 手动窗帘完全豁免。 |
推荐(行业标准)
| 项目 | 责任方 | 备注 |
| REACH SVHC 测试报告 | 供应商 | 非法律强制,但证明合规所需。每年更新。 |
| 偶氮、邻苯与重金属报告 | 供应商 | 附件 XVII 合规证明。通常由面料厂签发。 |
| 10 年技术档案 | 进口商为主 | 用于 CE 产品。供应商也自留报告。 |
| 多语言说明书 | 供应商 | 目的国语言。 |
附条件(仅特定订单)
| 项目 | 责任方 | 场景 |
| 阻燃报告 | 供应商 | 仅法国、德国或英国公共建筑项目。 |
| CPR DoP | 进口商 | 仅建筑构件项目。 |
| 包装法注册 | 进口商 | 德国 LUCID、法国 Triman——进口商义务。 |
| 电动 RED/LVD | 供应商 | 仅电动或遥控窗帘。 |
结论
一份欧盟就绪的窗帘订单归结为一张简短清单:进口商落实 GPSR 责任人与适用处的 CE 文书;供应商证明 REACH 合规、配备 EN 13120 安全装置并正确加贴标签。手动窗帘跳过 RED;住宅零售跳过阻燃测试。把这四件事弄对,其余都是文书。
关于上述限值背后的 REACH 细节,见我们的化学限制指南。要了解 EN 13120 与美国、加拿大法规的对比,我们的拉绳安全标准对比有覆盖。若你正采购无绳款以减轻合规文书,我们的无绳斑马帘是实用起点。
本指南引用的标准已于 2026 年 10 月对照现行义务核对。


